应急侦查方法决策
环猎调查网讯:除了上述程序化的决策之外,侦查人员有时还要面对无序的、突发性的事件,必须在极短的时间内作出决策并付诸实施,以免贻误时机,造成不可挽回的损失。这种情形下的决策行为就是所谓的应急决策。任何决策都有时间要求,只不过应急决策在这方面显得更为急迫而已。为了在不失时机的前提下力求决策的科学性,决策者难以按照普通决策程序按部就班地进行决策,而必须采取特殊的非程序化的方法作出及时的决策,因而应急决策属于一种非程序化决策。应急决策要求在决策时尽可能地考虑到整体的侦查目标,即便不得不采用权宜之策,也应强调这些权宜之策与最终目的之间的一致性。诚然,这里所说的权宜之策只不过是实现宏观目标的曲折形式罢了,反映的是侦查行为的灵活性。处于应急之目的,在应急决策中,侦查人员的决策行为要以争取眼前利益为主,必要时有限制地牺牲长远利益,这一点与宏观方法决策和普通决策是不同的。例如,在绑架案件的侦查中,为了成功解救人质,缉捕犯罪嫌疑人,侦查人员在与犯罪嫌疑人的直接对峙时,对于绑架者提出的要求可以适度满足,以防犯罪嫌疑人杀害人质。
应急决策在很大程度上体现着领导人的决策风格。因为是紧急事件或意外事件,时间短促,有时难以容许集体的讨论和决策,必须由领导人果断作出决定。在实践中,应急决策还要求负责的领导人亲临第一线,直接指挥决策的实施。因此,应急决策更多的依靠领导者个人的知识、经验、应变能力和决断魄力。
在应急决策中,始终存在决策的科学性和时间性之间的矛盾.这是应急决策所面对的一大难题。仅仅依赖领导人的决策能力固然能保证部分决策行为有效,但无法保证因为领导人决策风格不同而导致的决策结果的不确定性。我们认为,除了以上述方法保证在紧急情况下作出决策的科学性外,还需要重视以下两项措施:一是做好预案。在日常性的管理活动中,侦查机关就应该精心制定各种应付突发事件的预案。这样,发生意外事件或突发事件时,即可立即启动预案,按照预案的规定处理。日常性的预案制作的越详细,考虑的变数越多,拟定的相应对策越科学,事件发生时的决策和决策实施就越顺利;二是在采取紧急措施使事态得以控制后,进一步的侦查方法决策应当转为普通决策。
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