墨西哥竞争法律制度
  中国环猎调查网讯：(一)禁止限制竞争协议
  《联邦经济竞争法》将限制竞争协议规定为绝对垄断行为，是相互竞争的经济组织之间从事的旨在限定价格、限定产量、分割市场以及操纵投标的合同、协议、安排、卡特尔或者相互联合等行为。主要包括以下几种：
  价格卡特尔。价格卡特尔是指经营者限定、提高、协同或操纵市场供应或需求的货物或服务的购买价格或销售，或为此目的交换信息的行为。
  限制生产和销售。限制生产和销售行为是指仅生产、加工、分销或销售一定数量的货物，或者限制或限定服务的数量或次数等行为。
  划分市场。划分市场行为是指根据客户群、供应商、时间或区域，分割、分配、指定、强加现有或潜在货物和服务市场的一部分的行为。
  操纵投标。操纵投标行为是指通过协议等方式串通招投标或在招标、公开拍卖或投标时弃权等行为。
  根据《联邦经济竞争法》的规定，上述行为将不具有任伺法律效力。参与上述活动的经济实体将依法受到制裁，触犯刑法的承担刑事责任。
  (二)禁止滥用市场支配地位
  墨西哥《联邦经济竞争法》并不反对市场支配地位，反对的是滥用市场支配地位的行为。该法将禁止滥用市场支配地位定义为相对垄断行为。相对垄断行为是指行为人基于下列目的而从事的商业行为：第一，不适当地排斥其他市场经济组织，实际上阻止他们进入市场；第二，为了一个或者多个经济组织或者个人的利益而形成市场独占的优势。
  根据《联邦经济竞争法》的规定，相对垄断行为主要包括以下几种：
  纵向经营限制。没有相互竞争关系的经济实体之间通过人、时间或地理区域限定、强迫接受或确立货物或服务的排他经销，包括对客户或供应商的分割、分配或指定；以及在一段确定的或不确定的时期内不生产或销售货物或不提供服务的义务；
  价格歧视。价格歧视是指分销商或供应商在销售或分销货物或提供服务时必须接受限定的价格或其他交易条件的行为。
  搭售。搭售行为是指销售或交易取决于另一宗货物或服务的购买、收购、销售或分销，通常情况下两笔交易没有关联。
  独家交易。独家交易行为是指销售或交易取决于不使用、购买、销售或提供某一第三方生产、加工、分销或销售的货物或服务。
  拒绝交易。拒绝交易行为是指拒绝向特定人销售或提供其所有的或可获得的、通常售给第三方的货物或服务的单边行为；
  不同经济实体之间的协议或向他们发出的建议，对特定客户或供应商施加压力，以阻止他实施某一特定行为、对他实行报复或强迫他按特定的方式行事；或任何不当地阻碍或削弱了竞争和自由参与商品或服务的生产、加工、销售和分销的行为。
  根据《联邦经济竞争法》，相对垄断行为要符合一定的条件，才构成违法。该法第十一条的规定，这些条件为：第一、相关经济体必须在相关市场拥有实际支配市场的力量；第二、相关经济体所从事的行为必须是与相关市场上的商品或者服务有关联。
  (三)企业合并控制
  墨西哥《联邦经济竞争法》将企业合并规定为企业集中。根据该法，企业集中是指合并、取得控制权或任何其他公司、合伙、股票、股份、信托基金或资产在竞争者、供应商、消费者或任何其他经济实体之间集中的行为。如果上述集中的目的或效果是消除、减损或阻碍相同、相似或实质上相关产品或服务的竞争和市场的自由参与，则委员会有权对其提出指控并进行惩罚。
  墨西哥对企业合并实行事前申报制度。下列合并应申报：如果一项合并或一系列合并交易的价值等于或超过国内现行最低工资标准的1 200万倍；如果一项合并或一系列合并交易中含有一个企业35％以上的资产或股份，且该企业的资产或销售额超过国内现行最低工资标准的1 200万倍；如果两个或多个企业参与交易，他们的资产或年销售额单独或联合超过国内现行最低工资标准的4 800万倍，而且上述交易的数额超过国内现行最低工资标准的4 800万倍。
  委员会收到企业合并申报后应当依法进行审查，还可在收到合并申报后20天内要求补充提供其他信息或文件，当事方须在15天内提交上述信息或文件。委员会应当在收到合并申请或补充信息之后45天内作出裁定。如果委员会到期未作出任何裁定，则视为委员会无异议；在特别复杂的案件中，可以将时限延长到60天。审查决定以书面形式作出。
  《联邦经济竞争法》第16条规定，如果合并的目的是限制市场竞争，则委员会有权对其提出指控并进行惩罚。为此，委员会将考虑相关市场的界定、相关市场的竞争情况以及企业在相关市场上的市场份额，确定相关市场的集中度；并参考使用《实施细则》规定的其他标准或分析工具。若委员会发现合并能够增强合并当事方的市场支配地位；或者可能不当的排挤其他企业进入相关市场；或可能从事该法所禁止的垄断行为等情况，委员会将对此项企业合并作重点审查。
  (四)禁止国内州际贸易壁垒
  依据墨西哥联邦《宪法》第五章第117条和《联邦经济竞争法》第14条的规定，州政府直接或间接限制国内或外国商品或服务进入或输出其地域的行为是不具有法律效力的。竞争委员会可以应利害关系人的请求或自行发起调查，以确定是否存在第14条规定的行为，如存在上述行为，应予以公告。委员会应在联邦政府公报上发布公告，州政府如有异议，可向全国最高法院提起诉讼。
  (五)《联邦经济竞争法》的适用除外
  根据《联邦经济竞争法》总则部分的规定，该法以下情形不适用：第一，在联邦宪法规定的战略性行业，行使排他权力的州政府；第二，为保护工人利益而依法组织起来的工人协会；第三，作家、艺术家、发明家和改进独占发明的个人；第四，符合法律规定条件，向国外出口其产品的协会或者合作组织。
  同时，如果某种产品或者服务对于国计民生是必不可少的，那么，根据《联邦经济竞争法》的规定，国家对该类产品或者服务可设定最高价格限定。联邦行政首脑负责通过签发行政决定的方式确定适用最高价格限定的产品或者服务的种类，在不影响其他机关行使权力的情况下，经济部将根据防止供应短缺的标准，通过决议确定上述产品或者服务的最高价格。为了减少最高价格限定对竞争和参与市场自由的影响，工商促进部可以与有关的生产商或者销售商相互协商采取必要的行动，这些必要行动不得被解释为违反了《联邦经济竞争法》。